Congreso internacional sobre "la innovación y los avances tecnológicos en el derecho de los contratos públicos"
La celebración de este congreso internacional es una decisión vinculada a dos factores esenciales. Por una parte, el organizador ahora solicitante es investigador responsable de un proyecto financiado por esa Fundación, con el título "La contratación electrónica en el sector público. El reto de la innovación tecnológica en los contratos públicos" (19495/PI/14). Esta iniciativa no se encuentra prevista en el plan investigador de dicho proyecto (ni en consecuencia está entre las acciones a financiar con cargo al mismo), pero resulta extremadamente interesante su celebración de cara a la puesta en común de los resultados de las investigaciones en curso. En tal sentido, la iniciativa propuesta es una consecuencia, diríamos, natural del proyecto concedido, toda vez que constituye una ocasión propicia para erigir este grupo investigador como uno de los equipos de referencia en la materia a nivel europeo.
Proyecto financiado
Este proyecto se centra en la necesidad de resolver los problemas de adaptación del ordenamiento jurídico español y de las prácticas de todas las Administraciones Públicas españolas, incluyendo destacadamente la autonómica murciana, a ciertos principios y normas establecidas en materia de tecnificación de las relaciones contractuales públicas por las Directivas europeas en materia de contratación pública (Directivas 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE y 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión, fundamentalmente). Las mismas han supuesto un reforzamiento de las necesidades de adaptación de los Estados al vigente escenario de crisis económica general y de debilidad financiera de las estructuras públicas. En este sentido, dichas normas establecen una serie de obligaciones para los Estados miembros en orden a intensificar procedimientos y medidas destinadas a cumplir unos objetivos, que habrán de conseguirse por los Estados miembros a través de actos normativos de trasposición y de la adopción de otra serie de medidas de adaptación de sus ordenamientos. Ayudar a identificar los problemas y a aportar las soluciones eficaces para solventarlos en esta tarea es el objetivo esencial que se propone este proyecto, sin perjuicio de la especificación que se lleva a cabo en el apartado de ¿objetivos¿.
Grandes retos o áreas
Los grandes retos o áreas a tener en cuenta para la adecuada definición del marco normativo de la contratación pública para las próximas décadas y que se afrontarán preferentemente en este proyecto son las siguientes:
- Transparencia
- Simplificación de la carga burocrática de los procedimientos de contratación pública
- Impulso de la contratación pública electrónica
- e-facturación
Congreso internacional
El congreso, cuyo planteamiento gira en torno al logro de una parte de los objetivos mencionados, congregará a los principales especialistas de ámbito nacional (la mayor parte de ellos ya integrados en el equipo investigador), pero también contará con ponencias provenientes de representantes de equipos especializados de primer orden pertenecientes a otros países europeos. Pero por otra parte y al margen ya de la coherencia que supone vincular la organización de una reunión científica de alcance internacional, precisamente, a una acción de investigación que ha logrado ser seleccionada (por el rigor de su planteamiento, su importancia socio-económica, etc.) para ser financiada por esa fundación, resulta incuestionable que algunos de los principales retos que se plantean no ya al Derecho de los contratos públicos sino al entero Derecho Público en las próximas décadas están relacionados con la implementación y generalización de los medios electrónicos como vía de constitución, modificación, extinción e incluso ejecución del contenido de las relaciones jurídico-administrativas.